一、充分肯定2007年全省系统业务工作所取得的成绩

    2007年，全省系统业务经营实现快速发展，主要经济指标再创历史新高，共实现总经营收入1496.3亿元、外贸进出口23.5亿美元、利润13.7亿元，有力地促进了供销合作事业又快又好发展，为社会主义新农村建设作出了积极贡献。

    （一）大力发展农村连锁经营，流通网络建设取得新成效

    省社2007年继续贯彻落实自我发展和联合发展“两条腿”走路的方针，加大连锁经营工作考核力度，积极做好与相关部门协调及财政专项资金管理办法的制定、项目审核和资金安排等工作；为切实提高系统连锁经营发展水平，省社分别举办了日用消费品连锁经营企业店长培训班和农资连锁经营培训班，年底，还召开了全省系统“千万工程”总结表彰大会。在省社推动下，各级供销社以“千万工程”和“新网工程”建设为载体，充分发挥财政专项资金的导向作用，采取有力措施，大力发展连锁经营，推动农村现代流通服务网络建设。至2007年底，全省系统已发展各类连锁经营企业159家，连锁经营网点1.4万多个，年连锁经营额突破160亿元，其中，2007年新发展连锁经营企业18家，经营网点4000多个。同时系统的联合与合作进一步加强，浙江惠多利农资连锁公司通过与各地供销社农资企业的联合合作，已发展连锁网点近600家；浙江供销超市公司已在各地发展分公司13家，绍兴市区域外的网点1050家；省再生资源公司与各地供销社合作发展分公司20家，年销售总额达120亿元。系统连锁经营网络的竞争力得到了显著提高，市场及社会影响力不断扩大。

    （二）切实做好农资供应储备工作，有效发挥农资流通主渠道作用

    省政府2007年出台了《关于促进农资连锁网络建设的若干意见》，对供销社农资经营工作提出了新要求，并加大了政策支持力度。围绕贯彻落实《意见》精神，各级供销社十分重视做好农资经营网络建设和供应储备工作，全年全系统共直接向农民供应各类农资34.3亿元，其中化肥25.9亿元，市场占有率保持在75%以上；50多个市、县（市、区）建立了化肥储备制度；省农资集团承担了省级应急农药储备任务，部分县市也相继建立农药储备制度。针对去年来我省化肥市场出现春耕、双夏期间价格持续下滑而淡季价格全面上涨的反常现象，省社及时组织起草了《关于我省当前化肥市场情况的报告》，吕祖善省长和茅临生副省长对报告分别作出重要批示，各级供销社积极贯彻落实两位领导的批示精神，切实做好春耕和双夏农资的保量稳价供应。

    （三）积极参与农业产业化经营，多渠道争取了政策支持

    各级供销社业务部门围绕参与和推进农业产业化经营，积极争取相关政策，加快系统涉农企业和涉农产业的发展。2007年，省茶叶公司年产2万吨出口茶叶加工项目被列为国家农业综合开发重点产业化支持项目；金华农产品批发市场二期建设项目被列为省级农业综合开发项目并获得发改委国债贴息补助；一批系统农业龙头企业获得2007年度农业产业化以奖代补资金。各级财政对市、县供销社的农业产业化项目补助也进一步增加。不完全统计，全省系统2007年争取到的各类涉农财政补助资金超过3000万元（不含总社和省社对系统的专项补助资金）。与此同时，全省系统农业标准化建设工作取得新突破。全国总社将我省列为“农民专业合作社良好农业规范（GAP）技术体系研究”试点省份；省社还组织推荐新昌兔业标准化生产基地等5家单位申报第六批全国农业标准化示范区项目，组织绍兴县生态鸡标准化示范基地等单位申报总社第四批农业标准化示范基地。

    （四）认真抓好系统防汛抗台救灾工作，确保防汛物资储备到位

    2007年，省社及系统7个防汛物资储备单位按照省防办的要求，严把质量关，确保56万条防汛草（麻）袋及时储备到位。在去年我省遭受三个超强台风袭击期间，省社组织做好24小时防台值班工作，并在灾后帮助灾区恢复重建。

    总之，过去一年系统业务部门做了大量扎实有效的工作，取得了显著成绩，为2008年工作的顺利开展奠定了良好基础。

    二、认真做好2008年各项业务工作

    2008年，系统业务工作要坚持以十七大精神为指导，认真贯彻落实省委106号文件精神和省社六届三次理事会议精神，立足提高为农服务的能力和水平，深入实施“新网工程”，着力推进项目建设，积极参与农业综合开发和农业标准化建设，为供销合作事业又好又快发展作出新贡献。

    （一）深入实施“新网工程”，加强联合合作推进农村现代流通服务网络建设

    积极发展农资连锁经营，推进“放心农资工程” 建设。要贯彻落实省政府《关于促进农资连锁网络建设的若干意见》和省财政扶持资金管理办法要求，发挥好浙江惠多利农资连锁公司和区域性农资连锁龙头企业的引领带动作用，通过规划引领和联合合作，建立健全覆盖全省的农资连锁经营网络；要加快建设农资配送中心，完善配送服务体系，方便农民群众买到质优价平的“放心农资”；要引导和支持农资企业拓宽经营范围，开展种子、饲料、农机具等经营服务和庄稼医生、测土配方施肥等技术服务；要抓好春耕备耕、“双夏”农资商品的货源组织和“旺季保供”工作，尚未建立储备制度的市、县供销社要争取当地政府支持，落实淡季储备制度、储备数量及财政补贴政策。同时，省社也将适时组织召开全省农资连锁经营现场会。
量质并举建设日用消费品连锁经营网络。要依托浙江供销超市公司、台州华联超市公司等省级和区域性连锁龙头企业，积极探索以资本、品牌为纽带的龙头企业与区域网络、区域网络与基层供销社网点和村级综合服务社的有效对接；要加快发展连锁超市和便利店等新型流通业态，推进流通设施改造，利用财政扶持政策突出抓好日用消费品配送中心建设，提高商品配送率；要坚持供销并举、双向流通、一网多用原则，积极鼓励和推动系统专业合作社具有特色优势的农产品进入超市销售，进一步加强与移动、邮政等部门合作，深化“供销通”试点。

    切实抓好系统农产品批发市场体系建设。要积极利用省财政扶持政策，重点抓好金华、杭州、上虞、平湖等10余家农产品市场迁（扩）建和信息化改造，发展现代交易方式，提升批发市场功能，为农产品流通提供更加便捷有效的服务；要结合各地政府的规划和要求，有针对性地在优势、特色农产品集中地建办专业市场和收购网点，发展“订单”农业，促进农民增产增收。

    加快建设再生资源回收利用经营服务网络。鼓励和支持省再生资源公司做大做强，发挥其龙头带动作用，探索通过以资产为纽带与部分地方供销社再生资源企业开展紧密型的联合和合作；总结推广宁波、永康、湖州等地再生资源回收利用工作经验，加快推动各地争取地方政府支持利用传统的再生资源经营网络开展再生资源回收利用网络体系和再生资源货场建设；加强网点整合，促进市场规范，尽快建成符合环保要求、能实施有效管理的现代再生资源回收利用网络体系。

    （二）着力推进项目建设，提高系统业务经营能力和发展后劲

    各地供销社要根据业务发展需要，充分利用扶持政策和财政扶持资金，强化项目谋划，抓好项目申报，多渠道对接政策，使项目成为创业创新的主要载体；要大力推进重点项目建设，抓开工、促进度，使项目早日产生效益，增强供销社社的发展后劲。

    （三）大力培育农业龙头企业，积极参与农业产业化经营

    要积极培育加工型、营销型、市场型和科技型农业龙头企业，提高企业自主创新能力和市场竞争力，带动更多农户发展；要继续推动系统加大参与农业产业化经营和农业综合开发力度，协助省茶叶公司等系统省级以上重点龙头企业争取国家和省相关优惠政策，争取系统有更多的项目得到农业综合开发政策的支持；要做好系统农业标准化建设工作，进一步推进“农民专业合作社良好农业规范（GAP）技术体系研究”试点工作，支持系统农业龙头企业和专业合作社开展标准化基地建设，积极申报全国农业标准化示范区项目。

    （四）切实抓好系统食品安全和防汛物资储备等工作

    认真执行省食品安全管理委员会、省公共卫生工作委员会和省突发公共事件应急委员会有关工作要求，提高认识，完善制度，切实抓好系统农业龙头企业、连锁经营企业、农批市场、专业合作社、社办企业和宾馆饭店、学院（校）等的食品、农产品和投入品安全管理工作；严格按照《浙江省防汛防台抗旱条例》，认真落实《浙江省供销社防汛防台工作预案》，确保省级56万条防汛草（麻）袋储备任务按质按量储备到位，关键时候能调得出、用得上；切实加强系统烟花爆竹的安全经营管理工作；重视抓好消防安全和外贸、基建、统计等工作，做好突发性事件的防范和处理。

    （五）加强农产品行业协会建设

    积极参与省农产品行业协会联席会议及秘书处的有关活动，协调本级农产品协会与联席会议秘书处的关系，争取支持；加强与省茶叶产业协会、省农资、食用菌、烟花、果品流通协会的联络沟通，支持协会开展综合服务，提高协会的影响力，更好地发挥桥梁纽带作用；抓紧组建省棉花协会、省再生资源回收利用协会和系统连锁经营协会。

    （六）争取支持，营造良好的发展环境

    要根据业务经营中出现的情况和问题，积极协调供销社与发改、经贸、工商、质检等有关部门的关系，争取政策支持，努力维护供销社系统的合法权益，为系统业务工作和经济发展做好服务。